美撤销对叙利亚HTS“外国恐怖组织”认定

美国总统川普政府已撤销对“努斯拉阵线”（al-Nusrah Front），即“解放沙姆组织”（Hay’at Tahrir al-Sham, HTS）的“外国恐怖组织”指定。根据美国国务院周一（7月7日）提交的备忘录，这是华府放宽对叙利亚制裁的重要一步。

该备忘录由国务卿马可‧卢比奥（Marco Rubio）于6月23日签署，预定本周二在《联邦公报》（Federal Register）正式发布。卢比奥在文中表示，“经与司法部长及财政部长协商，我特此撤销对努斯拉阵线（及其别名HTS）作出的‘外国恐怖组织’指定。”

HTS前身为基地组织在叙利亚的分支“努斯拉阵线”。该组织于数年前与基地组织断绝联系，声称目标是建立一个包容与民主的叙利亚。去年12月，由现任总统艾哈迈德‧沙拉（Ahmed al-Sharaa）领导的HTS联合多个伊斯兰反对派武装，发动闪电攻势推翻前总统巴沙尔‧阿萨德（Bashar al-Assad）政权。

这项撤销恐怖组织认定的决定，紧随川普上周签署的行政命令作出。该行政令终止自2004年起数项针对叙利亚的行政制裁，内容包括出口限制与金融交易禁令，旨在结束叙利亚被排除于国际金融体系之外的状况，并推动其战后重建。

不过，美方仍保留对特定对象的制裁，包括前总统阿萨德及其核心幕僚、人权侵害者、毒品走私组织、伊斯兰国（ISIS）及伊朗代理武装等。

沙拉与川普曾于5月在沙特利雅德举行首次会晤，川普随即宣布将解除对叙利亚制裁。据悉，川普在会谈中向沙拉政府提出四项要求：一是承认以色列；二是驱逐境内外国恐怖分子；三是协助打击伊斯兰国残余势力，四是接管并管理境内数千名ISIS战俘。美方也鼓励叙利亚仿效阿联酋、巴林与摩洛哥，加入《亚伯拉罕协议》（Abraham Accords）框架，融入区域和平秩序。