美上诉法院裁决 解除明州对ICE人员执法限制

美国联邦上诉法院周一（1月26日）做出裁决，支持川普政府提出的全面暂停执行下级法院对美国移民和海关执法局 （ICE）在明尼苏达州的执法限制。下级法院原本下令，禁止ICE探员在明州的抗议活动中拘留抗议者，或使用包括非致命性的工具驱散人群，除非有合理依据。

美国第八巡回上诉法院合议庭在这项裁决中指出，联邦地方法官凯特‧梅嫩德斯（Kate Menendez’s）于1月16日颁布的禁令“过于模糊”，而且国土安全部已“充分证明”其上诉实质上极可能胜诉。

三名法官组成的合议庭裁决，他们审阅了国土安全部提交给地方法院的抗议活动录像，显示了围观者与抗议者所从事的“各种行为”，以及联邦探员处理局势的过程。

合议庭法官表示：“这些影片凸显联邦执法人员要判断越界行为是多么困难：画面呈现和平与妨碍执法行为快速交织出现的混乱场面，许多抗议者在执法人员执行任务时贴近其面部、并阻挡他们的车辆，随后其中一些人又重新融入人群，与仅进行拍摄和围观的人混杂在一起。”

“（执法人员的）误判可能导致藐视法庭罪，然而该命令几乎没有限制地方法院实施该项处罚的权力。”

该案源于六名抗议者提起的诉讼。这项由明尼苏达州美国公民自由联盟（ACLU）代理的诉讼指控，ICE人员违反了宪法第一修正案与第四修正案。

梅嫩德斯法官于1月16日判决支持原告，禁止联邦执法人员对抗议者实施拘留或使用非致命性弹药及驱散工具，除非证明其妨碍公务。

上诉法院于1月21日裁决，暂停执行地方法院的这项禁令，促使原告方于1月24日提出紧急动议，要求撤销暂缓令，但被驳回。

美国司法部长帕姆‧邦迪（Pam Bondi）表示，上诉法院的这项最新裁决支持政府“全面暂缓执行禁令”，实质上阻止了法官梅嫩德斯的禁令。

邦迪在社媒X上发文说：“自由派法官试图束缚我们的联邦执法人员，限制他们的行动，并让他们在应对暴力煽动者时面临安全风险。”

帖文中说：“司法部就此提起了诉讼，我们获得了临时暂缓令。如今，第八巡回法院完全认同，这种企图削弱执法权力的鲁莽行径绝不能成立。”

联邦巡回法官雷蒙德‧格伦德（Raymond Gruender）对法院裁决提出部分异议，称他原本可以保留禁令中禁止联邦探员对抗议者使用胡椒喷雾或非致命弹药的条款。

格伦德在1月26日的裁决中写道，地方法院的“该项指令并不是一个含糊不清、仅仅等同于‘遵守法律’的禁制令，因此在上诉期间不应被暂缓执行。”

近几个月以来，在明州的执法行动中，抗议者与联邦探员屡次爆发冲突。1月7日，在ICE人员执法行动期间，明尼阿波利斯的一名联邦探员开枪打死了美国公民蕾妮‧古德（Renee Good）——她当时正驾驶SUV车冲撞警员。此后，示威活动愈演愈烈。1月24日，亚历克斯‧普雷蒂（Alex Pretti）因携枪对抗ICE人员遭击毙。